10月22日至24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行,這是金磚歷史性擴(kuò)員后舉行的首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。從最初的“金磚四國(guó)”到“金磚五國(guó)”,再到2024年擴(kuò)員后的“大金磚”,金磚合作機(jī)制走過了18年發(fā)展歷程,已經(jīng)成為國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量。
20世紀(jì)90年代末期,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變,一部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中快速發(fā)展,綜合實(shí)力和國(guó)際影響力顯著提升。在此背景下,美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)師吉姆奧尼爾從投資角度出發(fā),在2001年發(fā)布的《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》報(bào)告中,將目光聚焦新興市場(chǎng)國(guó)家。他指出,巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)這四國(guó)擁有龐大的人口基數(shù)、豐富的自然資源以及快速提升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,值得投資者關(guān)注。在報(bào)告中,他首次提出了“金磚四國(guó)”這一概念,并預(yù)言這4個(gè)國(guó)家將在未來幾十年內(nèi)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
說起來,“金磚”的得名還是一個(gè)“諧音!。最初“金磚四國(guó)”國(guó)家名稱的英文首字母連起來是“BRIC”,其發(fā)音與英文的“磚塊”(Brick)非常相似,所以得此稱呼。
2006年,“金磚四國(guó)”外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行首次會(huì)晤,這標(biāo)志著金磚國(guó)家合作機(jī)制初步形成。這次會(huì)晤為金磚國(guó)家之間的合作奠定了基礎(chǔ),開啟了金磚國(guó)家合作序幕。
2009年,金磚合作升級(jí)至峰會(huì)層次,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會(huì)晤,并發(fā)表《“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人俄羅斯葉卡捷琳堡會(huì)晤聯(lián)合聲明》。自此,金磚國(guó)家間的合作機(jī)制正式啟動(dòng),涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)領(lǐng)域。
2010年,南非正式加入金磚國(guó)家,使得這一組織由原來的“金磚四國(guó)”變?yōu)椤敖鸫u五國(guó)”,英文名稱也由“BRIC”變?yōu)椤癇RICS”,地理范圍從歐洲、亞洲、拉丁美洲進(jìn)一步擴(kuò)展到了非洲。南非的加入不僅豐富了金磚國(guó)家的地域代表性,為其在非洲地區(qū)的合作拓展了新空間,還增強(qiáng)了金磚國(guó)家的整體實(shí)力,彰顯了金磚國(guó)家合作機(jī)制的開放性和包容性。
據(jù)估算,2021年,“金磚五國(guó)”經(jīng)濟(jì)總量約占世界的25.24%,貿(mào)易總額占世界的17.9%。2022年,“金磚五國(guó)”在世界銀行的投票權(quán)為14.06%,在國(guó)際貨幣基金組織的份額總量為14.15%。這些數(shù)據(jù)充分表明,金磚國(guó)家已成為全球經(jīng)濟(jì)的重要參與者和推動(dòng)者。
作為“全球南方”的“第一方陣”,金磚國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了顯著成就,還在貿(mào)易、投資、能源、衛(wèi)生、文化等多個(gè)領(lǐng)域展開廣泛合作。
2014年,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人決定成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行,旨在為成員國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的融資支持。2015年,金磚國(guó)家開發(fā)銀行正式成立,總部設(shè)在上海。同年,金磚國(guó)家簽署了《金磚國(guó)家貿(mào)易和投資合作框架》,旨在推動(dòng)成員國(guó)間的貿(mào)易和投資自由化、便利化。
自金磚國(guó)家合作機(jī)制形成以來,金磚國(guó)家在國(guó)際金融體系中的話語權(quán)逐漸增強(qiáng),不僅推動(dòng)了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革,還通過簽署《金磚國(guó)家電子商務(wù)合作倡議》等文件,推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域的合作與發(fā)展。
此外,金磚國(guó)家還注重人文交流,通過舉辦金磚國(guó)家文化節(jié)、金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議等活動(dòng),增進(jìn)成員國(guó)之間的了解和友誼。
在國(guó)際政治舞臺(tái)上,金磚國(guó)家同樣發(fā)揮著積極作用,共同維護(hù)多邊主義和國(guó)際法治,推動(dòng)全球治理體系改革。例如,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問題上,金磚國(guó)家主張?jiān)黾影l(fā)展中國(guó)家在安理會(huì)的代表性。與此同時(shí),金磚國(guó)家還通過舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等活動(dòng),增強(qiáng)成員國(guó)之間的政治互信與合作。
金磚國(guó)家作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的代表,近年來在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,外交影響力逐漸增強(qiáng),成為推動(dòng)國(guó)際秩序變革的重要力量。例如,金磚國(guó)家在聯(lián)合國(guó)氣候變化談判、全球衛(wèi)生治理等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,為全球問題的解決貢獻(xiàn)了金磚智慧。
2024年1月1日,金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員,沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國(guó)家正式成員。擴(kuò)員后,金磚國(guó)家成員國(guó)人口約占全球的45%,領(lǐng)土占陸地面積的30%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的30%,貿(mào)易占全球的五分之一,影響力和地位得到了進(jìn)一步提升。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,金磚國(guó)家合作機(jī)制得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持。金磚國(guó)家不僅切實(shí)代表了廣大新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體利益,也希望通過建設(shè)性改革推動(dòng)全球治理體系的變革,構(gòu)建更加開放包容、更加緊密、互利共贏的世界,這就是廣大新興市場(chǎng)國(guó)家愿意同金磚國(guó)家開展合作,甚至希望有朝一日能夠成為金磚國(guó)家成員的重要原因。
未來,金磚國(guó)家間的合作領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤卣梗瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的合作也將持續(xù)推進(jìn)。此外,金磚國(guó)家還將加強(qiáng)金融合作,擴(kuò)大本幣結(jié)算,構(gòu)建獨(dú)立自主的區(qū)域貨幣體系。通過這些合作,金磚國(guó)家將共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。
金磚故事還在繼續(xù)書寫。未來,金磚國(guó)家將繼續(xù)攜手同行現(xiàn)代化之路,為“全球南方”國(guó)家提升國(guó)際影響力、完善全球治理體系作出更大貢獻(xiàn)。 (作者:劉 暢 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))